天津市气象局关于做好2019年市级部门预算 和“三公”经费预算公开工作的通知

津气函〔2019〕15号

市预警信息发布中心：

天津市2019年市级预算，已经天津市第十七届人民代表大会第二次会议批准。根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《天津市预算审查监督条例》、《天津市人民政府关于印发天津市深化财税体制改革实施方案的通知》（津政发〔2014〕30号）、《天津市人民政府办公厅关于我市深化预算管理制度改革的实施意见》（津政办发〔2015〕93号）、《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预〔2016〕143号）等规定，为做好2019年市级部门预算及“三公”经费预算公开工作，现就有关事项通知如下。

一、公开主体

公开的主体为天津市气象局。

二、公开时间

按照《预算法》规定，你单位经市政府财政部门批复的部门预算及报表，应当在批复后20日内向社会公开。据此，2019年部门预算和“三公”经费预算定于2019年2月22日（周五）集中统一向社会公开。

三、公开形式

你单位部门预算和“三公”经费预算应通过市局门户网站的信息公开专栏，向社会公开部门预算和“三公”经费预算，并永久保留。同时，市财政局通过“预决算公开统一平台”，将各主管预算部门提供的公开内容在平台上集中公开，并制定公开目录。

四、公开内容

（一）部门预算。除涉密信息外，你单位要严格按照市财政局要求对2019年市级地方部门预算内容全部公开，并按部门预算支出经济分类单独公开基本支出预算安排情况。同时，为便于公众理解，还应按要求公开本部门职责、机构设置、预算收支增减变化、机关运行经费安排、政府采购，以及国有资产占用、重点项目预算的绩效目标等情况的说明，并对专业性较强的名词进行详细解释。具体公开格式参见《××部门2019年部门预算编制说明》、《××部门2019年部门收支总体情况表》、《××部门2019年部门收入总体情况表》、《××部门2019年部门支出总体情况表》、《××部门2019年财政拨款收支总体情况表》、《××部门2019年一般公共预算支出情况表》、《××部门2019年一般公共预算基本支出情况表》和《××部门2019年政府性基金预算支出情况表》。

（二）“三公”经费预算。除涉密信息外，你单位要按照市财政部门要求公开“三公”经费预算总额和分项数额，并对增减变化的原因进行说明。具体公开格式参见《××部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况说明》和《××部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况表》。公开部门预算和“三公”经费预算时，相关说明和表格若无内容，也应当列出空表并用文字加以说明。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。你单位要充分认识做好部门预算和“三公”经费预算公开工作的重要意义，加强组织领导，强化预算公开主体责任，指定专人具体负责，在规定时间内完成此项工作。为方便社会公众查阅，主动接受社会监督，所有公开的部门预算和“三公”经费预算内容，一经公开要永久保留，不得修改或删除。

（二）加强审查，依法公开。你单位要按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规规定，做好保密审查工作。对部门预算中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，依法不予公开。对部分内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应在支出总额不变的情况下区分处理，创造条件将不涉密内容公开。

（三）把握关切，及时回应。你单位要加强社会反映评估和舆情引导，实事求是、准确全面反映预算信息。公开前，要对可能出现的社会反映进行预判，做好应对预案；公开后，要跟踪舆情，主动引导，及时解疑释惑，避免公众误解。

（四）严肃纪律，强化责任。预算公开是预算单位依法应当履行的义务，你单位要严格按照市财政局批复的预算金额、支出科目，参考预算公开格式据实编制说明事项，及时主动向社会公开相关信息。

 

附件：1.XX部门2019年部门预算编制说明

2.XX部门2019年部门收支总体情况表

3.XX部门2019年部门收入总体情况表

4.XX部门2019年部门支出总体情况表

5.XX部门2019年财政拨款收支总体情况表

6.XX部门2019年一般公共预算支出情况表

7.XX部门2019年一般公共预算基本支出情况表

8.XX部门2019年政府性基金预算支出情况表

9.XX部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况说明

10.XX部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况表

11. XX部门关于商请代公开2019年部门预算和“三公”经费预算信息的函

12.关于XX部门2019年部门预算和“三公”经费预算公开情况的说明

附件1

XX部门2019年部门预算编制说明

(参考格式)

一、部门主要职责

由主管部门根据有关主要职责填写。

二、部门机构设置情况

XX部门内设       个职能处室；下辖      个预算单位

……

三、部门预算草案编制情况

（一）部门收入预算情况说明

部门收入预算     万元，与2018年预算相比增加（减少）     万元。其中，本年收入合计     万元，与2018年预算相比增加（减少）

      万元，包括财政拨款    万元、事业收入    万元、上级补助收入    万元、附属单位上缴收入    万元、经营收入    万元、其他收入    万元；用事业基金弥补收支差额    万元；上年结转和结余    万元。

（二）部门支出预算情况说明

部门支出预算     万元，与2018年预算相比增加（减少）     万元，其中：

XX科目支出     万元，主要用于    ；

XX科目支出     万元，主要用于   

……

（对本单位重点科目重点项目预算支出应进行详细解释说明）

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

本部门2019年安排机关运行经费预算    万元，包括办公费    万元、印刷费    万元……

（机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。未安排机关运行经费预算的部门，作下述说明：“本部门2019年未安排机关运行经费预算”。）

（二）政府采购情况

本部门2019年安排政府采购预算        万元，主要项目是：XX项目    万元，XX项目    万元……

（未安排政府采购预算的部门，作下述说明：“本部门2019年未安排政府采购预算”。）

（三）国有资产占用情况

截至2018年6月30日，本部门各单位共有车辆        辆，其中：一般公务用车    辆、一般执法执勤用车    辆、特种专业技术用车    辆、其他用车    辆，其他用车主要包括        。单价50万元以上的通用设备    台（套），单价100万元以上的专用设备    台（套）。

（无相关资产的部门，请在说明中的对应下划线上填0，不要删减模板中的任何文字。）

（四）绩效目标设置情况

2019年，本部门实行绩效目标管理的项目    个，涉及预算金额    万元。

（无实行预算绩效目标管理的项目，请在说明中的对应下划线上填0，不要删减模板中的任何文字。鼓励有条件的部门公开本部门重点项目预算的绩效目标。）

（五）专业性名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

（“部门预算”作为专业性名词各单位必须公开。除此之外，各单位可根据需要对说明中其他专业性较强名词进行解释。）

（六）关于空表的说明

1.若附件7为空表的部门，作下述说明：“本部门2019年一般公共预算基本支出情况表为空表”。

2.若附件8为空表的部门，作下述说明：“本部门2019年政府性基金预算支出情况表为空表”。

3.若附件10为空表的部门，作下述说明：“本部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况表为空表”。

……

（其他表格若为空表，参照上述方法进行说明。）




 

附件2
XX部门2019年部门收支总体情况表
			单位：万元
收               入		支                出
项          目	预算资金	项          目	预算资金
一、财政拨款		一、一般公共服务支出
二、事业收入		二、公共安全支出
三、上级补助收入		三、教育支出
四、附属单位上缴收入		四、科学技术支出
五、经营收入		五、文化旅游体育与传媒支出
六、其他收入		六、社会保障和就业支出
		七、卫生健康支出
		八、节能环保支出
		九、城乡社区支出
		十、农林水支出
		十一、交通运输支出
		十二、资源勘探信息等支出
		十三、商业服务业等支出
		十四、金融支出
		十五、援助其他地区支出
		十六、自然资源海洋气象等支出
		十七、住房保障支出
		十八、粮油物资储备支出
		十九、灾害防治及应急管理支出
		二十、其他支出
本  年  收  入  合   计		本  年  支  出  合   计
七、用事业基金弥补收支差额		二十一、结转下年
八、上年结转和结余
其中：财政拨款结转和结余
其他结转和结余
收     入     总       计		支    出    总    计
注：各部门预算草案中未填列资金的收入、支出栏次不显示。

 

 

 

 




 

 

附件3
XX部门2019年部门收入总体情况表
										单位：万元
总计	财政拨款	事业收入	上级补助收入	附属单位上缴收入	经营              收入	其他              收入	用事业基金弥补收支差额	上年结转和结余
								小计	财政拨款结转和结余	其他结转和结余

 




 

附件4
XX部门2019年部门支出总体情况表
							单位：万元
功能科目	总 计	基本     支出	项目    支出	经营    支出	上缴上级支出	对附属单位补助支出	其他   支出
合  计
××类
××类
……

 

 




 

附件5
XX部门2019年财政拨款收支总体情况表
			单位：万元
收               入		支                出
项          目	预算资金	项          目	预算资金
一、一般公共预算拨款		一、一般公共服务支出
二、政府性基金预算拨款		二、公共安全支出
三、国有资本经营预算拨款		三、教育支出
		四、科学技术支出
		五、文化旅游体育与传媒支出
		六、社会保障和就业支出
		七、卫生健康支出
		八、节能环保支出
		九、城乡社区支出
		十、农林水支出
		十一、交通运输支出
		十二、资源勘探信息等支出
		十三、商业服务业等支出
		十四、金融支出
		十五、援助其他地区支出
		十六、自然资源海洋气象等支出
		十七、住房保障支出
		十八、粮油物资储备支出
		十九、灾害防治及应急管理支出
		二十、其他支出
本  年  收  入  合   计		本  年  支  出  合   计
四、上年财政拨款结转和结余		二十一、结转下年
一般公共预算结转和结余
政府性基金预算结转和结余
国有资本经营预算结转和结余
收     入     总       计		支    出    总    计

 




 

附件6
XX部门2019年一般公共预算支出情况表
				单位：万元
项         目	预  算  资   金			备     注
	合    计	基本支出	项目支出
合  计
××类（如：一般公共服务支出）
××款（如：财政事务）
××项（如：行政运行）
……
××类
××款
××项
……
注：本表按支出功能分类填列，明细到类、款、项三级科目。

 




 

附件7
XX部门2019年一般公共预算基本支出情况表
				单位：万元
项         目	预  算  资   金			备     注
	合    计	人员经费	公用经费
合  计
工资福利支出
基本工资
津贴补贴
奖金
伙食补助费
绩效工资
……
商品和服务支出
办公费
印刷费
咨询费
手续费
水费
电费
邮电费
取暖费
物业管理费
差旅费
……
注：本表按部门预算支出经济分类填列，明细到类、款两级科目。

 




 

附件8
XX部门2019年政府性基金预算支出情况表
				单位：万元
项         目	预  算  资   金			备     注
	合    计	基本支出	项目支出
合  计
××类（如：城乡社区支出）
××款（如：国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出）
××项（如：城市建设支出）
……
××类
××款
××项
……
注：本表按支出功能分类填列，明细到类、款、项三级科目。

 




附件9

XX部门2019年一般公共预算“三公”经费

支出情况说明

（参考格式）

2019年一般公共预算“三公”经费安排    万元，与2018年预算相比增加（减少）    万元，主要原因是        。具体情况：

一、2019年因公出国（境）费预算     万元，与2018年预算相比增加（减少）    万元，主要原因是        。

二、2019年公务用车购置及运行费预算    万元，其中公务用车运行费    万元，与2018年预算相比增加（减少）    万元，主要原因是       ；公务用车购置费    万元，与2018年预算相比增加（减少）    万元，主要原因是        。

三、2019年公务接待费预算    万元，与2018年预算相比增加（减少）    万元，主要原因是        。

（注意：需对“三公”经费增减变化的原因进行说明，若本部门一般公共预算未安排“三公”经费，请在说明中的对应下划线上填0，并在主要原因后填写“本部门一般公共预算未安排“三公”经费”，不要删减模板中的任何文字。）

 

 

 

 

 

 

附件10
XX部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况表
					单位：万元
合  计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务接待费
		小  计	公务用车        购置费	公务用车        运行费
备注：上述数据为当年一般公共预算拨款安排的“三公”经费。

 

                  




附件11（委托代公开单位使用）

XX部门关于商请代公开2019年部门预算和

“三公”经费预算信息的函

市财政局：

按照预算公开有关要求，我单位已将2019年预算公开的相关报表和说明填报完成，由于我单位没有门户网站，现将相关内容报送你单位，并委托你单位在“预决算公开统一平台”上代为公开。

（联系人：XXX     联系电话：XXXXXX）

附件：1.XX部门2019年部门预算编制说明（加盖公章）

2.XX部门2019年部门收支总体情况表（加盖公章）

3.XX部门2019年部门收入总体情况表（加盖公章）

4.XX部门2019年部门支出总体情况表（加盖公章）

5.XX部门2019年财政拨款收支总体情况表（加盖公章）

6.XX部门2019年一般公共预算支出情况表（加盖公章）

7.XX部门2019年一般公共预算基本支出情况表（加盖公章）

8.XX部门2019年政府性基金预算支出情况表（加盖公章）

9.XX部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况说明（加盖公章）

10.XX部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况表（加盖公章）

XX部门（公章）

2019年X月X日

 

 

 

附件12（建有门户网站单位使用）

关于XX部门2019年部门预算和“三公”

经费预算公开情况的说明

市财政局：

按照有关要求，我单位将于2019年2月22日，通过门户网站（网址：                         ）公开我单位2019年部门预算和“三公”经费预算。现将公开内容报送你单位备案，并协助在“预决算公开统一平台”上集中公开。

（联系人：XXX     联系电话：XXXXXX）

附件：1.XX部门2019年部门预算编制说明（加盖公章）

2.XX部门2019年部门收支总体情况表（加盖公章）

3.XX部门2019年部门收入总体情况表（加盖公章）

4.XX部门2019年部门支出总体情况表（加盖公章）

5.XX部门2019年财政拨款收支总体情况表（加盖公章）

6.XX部门2019年一般公共预算支出情况表（加盖公章）

7.XX部门2019年一般公共预算基本支出情况表（加盖公章）

8.XX部门2019年政府性基金预算支出情况表（加盖公章）

9.XX部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况说明（加盖公章）

10.XX部门2019年一般公共预算“三公”经费支出情况表（加盖公章）


                                              天津市气象局  

                                              2019年2月19日