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发布日期: 2021年06月14日 2021年06月14日 文号:津政办发〔2021〕20号
效用状态:有效

《天津市人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》政策解读

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》(国办发〔202047号,以下简称《意见》),结合我市实际,制定了《天津市人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),现就有关内容解读如下。

一、《实施意见》制定的背景是什么?

2019年12月,在新中国气象事业70周年之际,习近平总书记对气象工作作出重要指示,指出气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,要求提高气象服务保障能力,发挥气象防灾减灾第一道防线作用。202012月,国务院办公厅印发了《意见》,就推进人工影响天气工作高质量发展提出总体要求,是新时代人工影响天气工作高质量发展的根本遵循和行动指南。

为深入贯彻落实习近平总书记对气象工作重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,市政府办公厅印发了《实施意见》,对当前和今后一个时期我市推进人工影响天气工作高质量发展提出了基本遵循、目标任务和保障措施。

二、推进人工影响天气工作高质量发展的总体要求是什么?

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,准确把握人工影响天气工作的基础性、公益性定位,完善体制机制,提高科学作业、精准作业、安全作业能力,强化人工影响天气在防灾减灾救灾、乡村振兴、生态文明建设、京津冀协同发展和重大活动中的服务保障作用,为开启全面建设社会主义现代化大都市新征程和人民群众安全福祉提供坚实保障。

三、为推进人工影响天气工作高质量发展,《实施意见》提出哪些举措?

《实施意见》从做好重点领域服务保障、增强基础业务能力、强化科技创新和人才支撑、健全安全监管体系4个方面提出11项措施。

第一部分是做好重点领域服务保障。一是强化农业生产服务,加大农业重点区域以及重要农事季节的抗旱防雹力度。二是支持生态保护与修复,发挥其在水源涵养、水土保持、植被恢复等方面的重要作用。三是做好重大应急保障服务。

第二部分是增强基础业务能力。一是提升监测能力,为人工影响天气监测预警、指挥作业和效果评估提供基础支撑。二是提升作业能力,引进高性能增雨作业飞机,提升精准催化、实时通讯和专业保障水平。三是提升指挥能力,提高人工影响天气作业决策指挥的科学性和时效性。

第三部分是强化科技创新和人才支撑。一是聚集关键核心技术攻关,加强人工影响天气应用技术研究,开展人工影响天气关键技术攻关,逐步提高人工影响天气科技创新水平及研究成果转化成效。二是加强人才和专业队伍建设,加强人工影响天气科技创新团队和高层次人才队伍建设,加强基层专业化作业队伍建设,健全作业人员职业保障制度。

第四部分是健全安全监管体系。一是落实安全生产领导责任,确保人工影响天气工作安全责任措施落实落地。二是加强重点环节安全监管,强化各部门的安全监管职责。三是提高安全技术水平。

四、推进人工影响天气工作高质量发展有哪些保障措施?

一是强化组织领导,充分发挥天津市人工影响天气协调会议制度作用。二是完善联动机制,加强市与区之间、部门之间、区域之间、军地之间的沟通协调。三是切实加大投入,将人工影响天气业务经费列入各级财政预算。四是依法依规管理,严格执行相关法律法规,提高规范化管理水平。五是加强科普宣传。